“开了这么多次协调会议✿★，真的很失望”“去信访部门登记✿★，又让我们去找宣教”“派出所连笔录都不给我做”“如果连我们都无法维权✿★，那真的没有人能成功维权了”…… 东莞早教机构接连闭店事件中✿★，多位维权家长向南都记者反映由于主管单位不明晰✿★、监管存在缺位✿★，维权时遭遇推诿✿★。

　　11月7日老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿★，长安镇回复一则金宝贝长安店闭店投诉时提到✿★，目前该事件由长安镇平安法治办✿★、卫健✿★、公安✿★、教育等相关部门开展联合调查✿★，收集学员信息并持续关注事件✿★。如有疑问✿★，请联系长安卫生健康局✿★。

　　1个金宝贝门店就牵出4个部门✿★。多位维权家长反映✿★，多个部门介入有时反而让维权难以推进✿★，各个部门还会一直建议家长自行走法律途径✿★。

　　“不应该让我们自己去一个个联系各部门✿★，而应该是信访部门受理后✿★，为维权家长联系各部门✿★。”维权家长指出✿★，经过转课的家长✿★，由于培训类型不同✿★、培训机构地点不同✿★，面对的监管部门可能又会有所变化xl18luck新利✿★。“比方说✿★，小漾亲子游泳馆有高危险性体育项目经营许可证✿★，是文体类的✿★，如果转课到类似其他机构✿★，可能又主要由当地卫健部门或教育部门管理✿★。”

　　“这段时间✿★，让我们深刻体会到各部门立案的难度如攀高峰✿★，家长们被迫成为了那些聚众维权xl18luck新利✿★、野蛮无理的群体✿★，而机构只是苦苦经营✿★、资金链断裂的守法者✿★。这是何等的讽刺呀✿★！”一位维权家长感慨✿★。

　　北京市京师律师事务所律师卢鼎亮接受南都记者采访时表示✿★，多头治理可能导致监管责任分散✿★，不同部门之间存在职能交叉和利益重合✿★，难以形成整体的监管合力✿★。此外✿★，监管信息不对称也是一个问题✿★，不同部门之间缺乏有效的信息共享和沟通✿★，导致监管效率低下✿★。多头治理可能导致监管分散✿★，相互推诿✿★，也会让消费者陷入维权困难✿★，增加了维权难度和时间成本✿★。

　　早教落入监管账户线年✿★，东莞市印发《东莞市校外培训机构预收费管理办法（试行）》✿★，全面推行“一课一销”资金监管模式✿★，明确培训机构预收费用全部存入托管账户由第三方银行代为管理xl18luck新利✿★，每个课时结束并经家长同意确认后✿★，预收费用再拨付至培训机构✿★。

　　南都记者从东莞市教育局官网了解到xl18luck新利✿★，该办法中所称校外培训机构是指国家机构以外的社会力量和个人✿★，利用非国家财政性经费举办的老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿★，经教育行政部门审批的✿★，面向中小学生开展学科和非学科知识培训的机构xl18luck新利✿★。

　　11月22日✿★，东莞市教育局回复南都记者✿★，目前✿★，全市持有市教育局颁发的《民办学校办学许可证》的1700 所持证中小学生校外培训机构（含学科类和非学科类）均已纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台✿★，规范机构收费xl18luck新利✿★、购课老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿★、销课✿★、退费的管理✿★，防止“卷钱跑路”等问题发生✿★，有效保障了学生家长合法权益✿★。

　　卢鼎亮指出✿★，预付费监管难以落实的原因是多方面的✿★，其中较为显著的是商家违规违法成本低✿★：对于一些规模较小或信用不佳的商家来说✿★，即使被查处✿★，所面临的处罚往往不足以覆盖其违规所得✿★，这在一定程度上助长了不法行为的发生✿★。同时也存在法规体系不完善✿★、监管执行难度大✿★、监管技术手段不足的问题✿★。

　　他山之石可否攻玉？据东莞市市场监管局知情人士透露✿★，对于各地先进经验✿★，东莞市市场监管局也做过一些调研✿★，但东莞的立法权与北京✿★、深圳不能同一而语✿★，目前很多条件还不具备✿★，监管措施有待进一步探索✿★。

　　10月22日✿★，北京市市场监管局召开预付式经营企业闭店逃债治理新闻通气会✿★，联合北京市公安局经侦总队通报打击“职业闭店人”全国首案✿★。接到公安部门移转线索后✿★，北京市场监管部门立即对2家闭店企业及3家涉案背债中介机构✿★、2名闭店人立案调查✿★，查处虚假登记老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿★、协助虚假登记等违法行为✿★，罚没款合计65.58万元✿★。

　　值得注意的是✿★，该案切入点为“虚假登记”✿★。据新华社报道✿★，中介机构通过招募“背债人”作为“挂名”法定代表人✿★，递交虚假登记材料✿★、隐瞒重要事实✿★，为闭店企业代办取得公司变更登记✿★。经核查认定后✿★，北京市场监管部门依法对两起涉嫌职业闭店的多个主体作出相应行政处罚✿★，并同步撤销了闭店企业虚假变更登记事项✿★，将闭店链条中韩某✿★、张某✿★、贾某等9名自然人认定为虚假登记直接责任人✿★，自虚假经营主体登记被撤销之日起3年内不得再次申请经营主体登记✿★。

　　以小漾亲子游泳馆闭店事件为例✿★，12月5日✿★，维权家长收到南城市场监管分局回复短信✿★：关于东莞小体育文化传播有限公司变更法人及备案公司高管及章程的业务程序是否存在瑕疵的问题✿★，经核实✿★，该公司于2024年9月23日提交了变更法人✿★、备案公司高级管理人员及章程的业务✿★，该笔业务申请资料齐全✿★、符合法定形式✿★，办理业务时系统也没有出现任何警示或受限✿★，南城市场监管分局于2024年9月24日依法核准了该笔业务✿★。接到该公司的相关投诉后✿★，重新翻阅了该笔业务✿★，暂未发现存在提交虚假资料取得变更的情况✿★。

　　南城市场监管分局表示✿★，目前该公司已被锁定为重点监管对象✿★，该公司将无法进行变更及注销等相关业务老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿★。鉴于未联系到涉诉公司进行情况核查✿★，暂无证据证明该公司有涉及市场监管局职能的违规经营行为✿★，决定不予立案✿★。关于反映该公司存在诈骗✿★、漏税问题不属于市场监管局职能管辖✿★，可向公安机关及税务部门反映✿★。

　　12月6日✿★，小漾家长代表收到东莞市公安局出具的《不予立案通知书》✿★，称其提出控告的10.6合同诈骗案✿★，经审查认为没有犯罪事实✿★，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定✿★，决定不予立案✿★。新利体育官网新利体育18✿★！18新利luck✿★，18新利luck官方网站✿★，

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